黃山市人民政府關于全面落實2021年33項民生工程的通知
各區、縣人民政府,黃山風景區管委會,黃山經濟開發區管委會,黃山現代服務業產業園管委會,市政府各部門、各直屬機構:
為貫徹落實《安徽省人民政府關于2021年實施33項民生工程的通知》(皖政〔2021〕24號),切實保障和改善民生,不斷實現人民對美好生活的向往,現就我市全面落實2021年33項民生工程通知如下:
一、強化責任落實。要堅持以人民為中心的發展思想,緊緊圍繞“七有”目標,聚焦統籌疫情防控和經濟社會發展,扎實推進民生工程,努力增進民生福祉。進一步強化黨委領導、政府負責、財政牽頭、部門主管、區縣實施的責任體系,層層細化并簽訂目標責任狀,壓實責任傳導。健全“一把手”負總責,分管領導具體抓,人員相對固定的工作機制,力戒形式主義、官僚主義,確保各項工作部署、落實到位。
二、聚焦精準推進。要緊緊圍繞33項民生工程年度目標任務,注重增強民生工程推進的系統性、整體性、協同性,進一步提高項目規劃、資金保障、調度實施、運行維護、宣傳引導等關鍵環節的精準度,加強過程管控,強化序時調度,優化工作舉措,狠抓項目建設質量,確保各項目標任務高效有序推進。在用好財政資金改善民生的同時,注重調動社會力量和資本推進民生工程,滿足人民群眾多樣化多層次需求。
三、健全工作機制。要進一步健全上下貫通、橫向配合、聯動互動的協調推進工作機制,完善月報分析通報制度,強化監督檢查機制,落實特邀監督員制度,推進人大代表、政協委員、特邀監督員等社會監督機制,形成齊抓共管、高效推進的良好局面。
四、加強資金保障。要堅持盡力而為、量力而行,確保民生支出與經濟發展相協調、與財力狀況相匹配,把有限資金用在刀刃上,堅決避免脫離實際、寅吃卯糧。切實發揮好財政資金精準補短板和民生兜底作用,進一步強化民生工程資金撥付“綠色通道”,加強民生工程資金監督和管理力度,確保民生工程資金監督管理到位。
五、突出績效導向。要發揮目標管理績效考評“指揮棒”作用,構建全方位績效導向,強化對區縣政府、市直責任部門的民生工程目標管理績效考核。在實施過程中加強跟蹤問效,健全民意調查,建立績效評價常態機制,突出正向激勵和剛性約束。將日??己撕投讲榭己讼嘟Y合,健全部門評價、審計檢查、群眾評價和財政績效評價體系,加強績效評價結果應用,確保民生工程建好用好。
六、鞏固建后管養。要統籌考慮政府事權、產權歸屬、項目特點、受益群體等因素,進一步完善民生工程建后管養機制,注重調動社會力量和資本參與民生工程管養,分類明確管養模式,保障落實管養經費,確保項目管護責任、管護人員和管護資金落實到位,確保已建成項目正常運行,全面提升建后管養水平。
七、提升宣傳實效。打造民生工程宣傳品牌效應,強化民生工程政策宣傳,采取傳統媒體宣傳和新媒體宣傳相結合、集中宣傳和分散宣傳相結合、線上宣傳和線下宣傳相結合等方式,豐富宣傳形式,擴大宣傳覆蓋面。落實民生工程信息員包片聯系機制,強化日常督查檢查,扎實做好政策宣傳,務求宣傳實效。要加強輿情信息分析,引導好群眾對政府的合理預期,切實提高民生工程的知曉率和滿意度。
2021年4月16日
