黃山市財政局關于印發《市級2020年度部門決算公開工作方案》的通知

市直各部門、單位：

為切實做好2020年部門決算公開工作，根據《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國預算法實施條例》《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳印發〈關于進一步推進預算公開工作的實施意見〉的通知》，參照安徽省財政廳《省級2020年度部門決算公開工作方案》，并結合我市實際，市財政局制定了《市級2020年度部門決算公開工作方案》，現印發給你們，請遵照執行。        

黃山市財政局

2021年09月13日

市級2020年度部門決算公開工作方案

為做好2020年度部門決算公開工作，根據《預算法》、《預算法實施條例》、《財政部關于印發〈地方預決算公開操作規程〉的通知》、《財政部辦公廳關于印發財政預決算領域基層政務公開標準指引的通知》和《安徽省財政廳關于印發省級2020年度部門決算公開工作方案的通知》等規定，特制定如下工作方案。

一、明確公開主體

堅持誰主管、誰負責、誰公開，各部門負責公開本部門決算，各部門所屬單位負責公開本單位決算，并對公開的及時性、完整性、真實性、規范性負責。依法確定為國家秘密的信息不予公開；涉密信息經法定程序解密并刪除涉密內容后，予以公開。

二、拓展公開范圍

根據《預算法實施條例》和《財政部關于推進部門所屬單位預算公開工作的指導意見》有關規定，將部門所屬預算單位（含本級，下同）納入決算公開范圍，各部門要有序組織推進所屬單位決算公開，在做好本部門決算公開的同時，要加強對部門所屬單位決算公開的指導，督促按時公開到位。市直部門在決算公開前，要將2020年度部門所屬單位決算公開名單報市財政局備案。

三、規范公開內容

1、部門決算。除涉密信息外，部門決算（包括部門本級及所屬單位匯總決算，下同）應當公開基本支出和項目支出；部門決算支出按其功能分類應當公開到項，按其經濟性質分類，基本支出應當公開到款，并對本部門職責及機構設置情況、預算執行情況作出說明和對專業名詞進行解釋。市級部門應當根據決算表數據，將綜合收支與上年決算數做對比、財政撥款支出與年初預算數做對比，并說明增減原因。同時，還應對機關運行經費、政府采購支出、國有資產占用情況以及預算績效管理工作開展情況等單列說明。沒有數據的表格要零報告（即列出空表并附說明）。

2、單位決算。除涉密信息外，單位決算應當公開基本支出和項目支出；單位決算支出按其功能分類應當公開到項，按其經濟性質分類，基本支出應當公開到款，并對本單位職責及機構設置情況、預算執行情況作出說明和對專業名詞進行解釋。市級單位應當根據決算表數據，將綜合收支與上年決算數做對比、財政撥款支出與年初預算數做對比，并說明增減原因。同時，還應對機關運行經費、政府采購支出、國有資產占用情況以及預算績效管理工作開展情況等單列說明。沒有數據的表格要零報告（即列出空表并附說明）。

3、“三公”經費決算。各部門、各部門所屬單位負責公開本部門、本單位一般公共預算財政撥款“三公”經費決算?！叭苯涃M決算按總額及“因公出國（境）費”、“公務用車購置及運行費”、“公務接待費”公開，其中，“公務用車購置及運行費”細化到“公務用車購置費”和“公務用車運行費”兩個項目，并對各項增減變化情況及原因進行說明。

四、統一公開時間

1、部門決算。部門決算應當在本級政府財政部門批復后20 日內向社會公開。各部門要在法定時限內公開部門決算，并鼓勵適當提前公開時間，部門決算原則上在同一天集中公開。

2、單位決算。單位決算應當在部門或上一級單位批復20日內向社會公開，各部門所屬預算單位要在法定時限內公開單位決算，并鼓勵適當提前公開時間，同一部門所屬單位的決算原則上在同一天集中公開。

五、規范公開方式

1、部門決算。各部門在市政務公開網部門決算專欄、“三公”經費專欄分別公開本部門的部門決算、“三公”經費決算；有門戶網站的，還需在本部門網站醒目位置設立預決算公開欄目，并保持長期公開狀態。

2、單位決算。各部門所屬單位決算、“三公”經費決算應在本單位門戶網站公開，并保持長期公開狀態，其中當年決算公開在網站醒目位置。沒有門戶網站的單位，可以在部門門戶網站、市政務公開網公開。

對以上公開的部門決算和單位決算，均要編制公開目錄，對公開內容進行分類、分級。

六、嚴格責任落實

財政部門加強部門決算公開業務指導，協調和督促各部門、各單位做好部門決算公開工作。各部門、各單位要認真履行部門決算公開主體責任，各主管部門要加強對所屬單位決算公開的指導，依法依規做好本部門及所屬單位決算公開工作，保證決算公開的真實性、準確性、完整性和及時性。

在部門、單位決算公開前，要認真審查公開文本，按程序報部門、單位負責人審定；公開過程中，認真開展自查，及時糾正錯漏。公開后，對決算公開情況常態化跟蹤檢查，確保決算信息長期保持公開狀態。市直各部門、單位要將決算公開自查結果及時報送市財政局，市財政局將對照單位自查情況進行全面檢查，對發現的問題，作為典型案例進行通報，對出現問題較多的，將約談主管部門負責人。

七、做好輿情回應

市直各部門、各單位要加強部門決算公開宣傳、解讀，高度關注公開過程中的輿情反映，在主動公開信息的基礎上，耐心細致解疑釋惑，及時主動回應社會普遍關注的問題，方便社會公眾理解。對部門決算公開中反映出來的問題，要認真研究，細化措施，切實加以解決。

附件：1、《2020年度市級部門決算和“三公”經費決算公

           開情況統計表》

      2、《2020年度市級部門及所屬單位決算和“三公”

          經費決算公開情況統計表》

 附件1：2020年度部門決算公開統計表.xls

附件2：2020年度部門所屬單位決算公開統計表.xls